以“電子政務(wù)與改革創(chuàng)新”為主題的“第六屆中國(guó)電子政務(wù)高峰論壇”將于2012年6月16日-17日在北京大學(xué)隆重舉辦。本次論壇由工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司指導(dǎo)，北京大學(xué)信息化與信息管理研究中心主辦，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室電子政務(wù)中心協(xié)辦，CIO時(shí)代網(wǎng)和銳捷網(wǎng)絡(luò)承辦，北達(dá)軟和北大CIO班教務(wù)辦特別支持。原定論壇將包括電子政務(wù)與開(kāi)放式改革，電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新，以及政府云與下一代電子政務(wù)三個(gè)分論壇。在多方面建議下，主辦方?jīng)Q定增加“政府體系架構(gòu)與頂層設(shè)計(jì)”分論壇等。

    中國(guó)電子政務(wù)已經(jīng)取得了一定的成就，但新的問(wèn)題也開(kāi)始日益突出，如縱強(qiáng)橫弱、條塊分割、信息孤島、重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)等問(wèn)題。新的形勢(shì)下，中國(guó)電子政務(wù)如何深入發(fā)展，真正建立起合作、共享和重用的投資與建設(shè)模式。政府體系架構(gòu)（EA）與頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題已經(jīng)擺上議程。體系架構(gòu)或企業(yè)架構(gòu)方法論在國(guó)際上已經(jīng)開(kāi)始得到廣泛采用，如開(kāi)放組架構(gòu)框架（TOGAF）、聯(lián)邦體系架構(gòu)（FEA）和美國(guó)國(guó)防部架構(gòu)框架（DoDAF）。聯(lián)邦體系架構(gòu)（FEA）就是美國(guó)聯(lián)邦政府的頂層架構(gòu)，相當(dāng)于美國(guó)聯(lián)邦政府電子政務(wù)的頂層設(shè)計(jì)。信息化項(xiàng)目不能按傳統(tǒng)的基建項(xiàng)目模式來(lái)進(jìn)行投資立項(xiàng)和管理，一個(gè)主要的原因是傳統(tǒng)的基建項(xiàng)目基本上是孤立的，如建一座樓和建一座橋，兩者之間是非常獨(dú)立的。但信息系統(tǒng)不一樣，由于業(yè)務(wù)需要協(xié)同，數(shù)據(jù)需要共享，系統(tǒng)之間存在著眾多的關(guān)聯(lián)和相互約束，必須在一個(gè)統(tǒng)一的體系架構(gòu)中去檢證和審核真實(shí)的需求。另外，如果我們只是按照業(yè)務(wù)需求去建信息系統(tǒng)，由于需求的無(wú)限性，系統(tǒng)會(huì)無(wú)限地增加，系統(tǒng)之間的復(fù)雜性也會(huì)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。信息化建設(shè)一定要考慮到有限“原子件”如何支撐無(wú)限“復(fù)合件”的問(wèn)題。信息化建設(shè)到一定程度的企業(yè)或政府部門(mén)都會(huì)發(fā)現(xiàn)，信息化建設(shè)越深入越需要體系架構(gòu)的指導(dǎo)。

    本次“政府體系架構(gòu)與頂層設(shè)計(jì)”分論壇將由各領(lǐng)域的專(zhuān)家來(lái)分享體系架構(gòu)的方法，特別是一些政府部門(mén)在體系架構(gòu)和頂層設(shè)計(jì)方面的實(shí)踐成果。如福建省電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)和國(guó)家稅務(wù)總局電子稅務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)等。另外，還有來(lái)自北達(dá)軟、深圳德訊及QRS中國(guó)等單位帶來(lái)的EA方法和工具的分享。本次分論壇也將作為北達(dá)軟EA沙龍活動(dòng)之一，搭建各領(lǐng)域?qū)＜摇⑾嚓P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)及用戶(hù)共同交流和分享的平臺(tái)。

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