達(dá)卡2016年4月26日電 /美通社/ -- 亞太地區(qū)的人口變化速度創(chuàng)歷史新高，勞動(dòng)年齡人口總數(shù)激增，出生率下降 -- 亞太地區(qū)在過去30年中經(jīng)歷了歐洲國(guó)家一個(gè)世紀(jì)才能完成的人口變化進(jìn)程。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署今日正式發(fā)布的《亞太區(qū)域人類發(fā)展報(bào)告》指出，亞太地區(qū)各國(guó)必須針對(duì)這一人口變化趨勢(shì)，制定長(zhǎng)期規(guī)劃，否則將錯(cuò)失經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)投資的良機(jī)，并有可能導(dǎo)致青年人不滿、加劇沖突和動(dòng)蕩。
這份題為《塑造未來：人口變化如何推動(dòng)人類發(fā)展》的報(bào)告指出，亞太各國(guó)的勞動(dòng)年齡人口數(shù)量已創(chuàng)歷史新高，成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。亞太地區(qū)68%的人口屬于勞動(dòng)年齡人口，僅有32%人口需要贍養(yǎng)。
“更多的勞動(dòng)年齡人口意味著更多的勞動(dòng)力、儲(chǔ)蓄及稅收，亞太各國(guó)也因而有潛力促成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大醫(yī)療、教育等其他領(lǐng)域的投資，為未來的繁榮發(fā)展掃清障礙。”報(bào)告的第一作者 Thangavel Palanivel 指出。
報(bào)告呼吁各國(guó)立刻采取行動(dòng)，并列出了“推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的九大行動(dòng)”倡議，根據(jù)各國(guó)不同的人口國(guó)情，提供相應(yīng)的具體政策。
對(duì)于擁有豐富勞動(dòng)年齡人口的國(guó)家，開發(fā)署建議創(chuàng)造更多體面就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)婦女的平等就業(yè)，并尋找將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的有效渠道。
擁有大量青年人口的國(guó)家應(yīng)該投資于教育及醫(yī)療，確保青年學(xué)生順利就業(yè)，并鼓勵(lì)青年人積極參與公共事業(yè)。
老齡化國(guó)家則應(yīng)該規(guī)劃公平、可持續(xù)的養(yǎng)老金體系，鼓勵(lì)積極老齡化，重視老年人的價(jià)值，包括確保有工作意愿的老年人能夠?qū)氋F的技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)傳授給市場(chǎng)等。
“從當(dāng)下到2050年，我們面臨提高生產(chǎn)力、以投資促增長(zhǎng)、為未來而儲(chǔ)蓄的良機(jī)，”聯(lián)合國(guó)助理秘書長(zhǎng)兼開發(fā)計(jì)劃署亞太局局長(zhǎng)徐浩良說道，“如果亞太國(guó)家現(xiàn)在不創(chuàng)造有利的就業(yè)環(huán)境，到2050年當(dāng)前勞動(dòng)年齡人口逐漸退休時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)放緩。”
亞太地區(qū)勞動(dòng)年齡人口占全球的58%，因此亞太區(qū)域的發(fā)展將影響世界其他地區(qū)。
“西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和人口遷徙不可避免地與亞洲各國(guó)緊密相關(guān)，”徐浩良說，“太陽從東方升起，光芒將很快照亮世界另一邊。”
雖然沒有放之四海而皆準(zhǔn)的解決方案，不過亞太地區(qū)的多樣性為南南合作提供了機(jī)遇。各國(guó)政府必須就如何可持續(xù)地使用稅收等長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃分享經(jīng)驗(yàn)。南南合作還將促進(jìn)亞太區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力的安全跨國(guó)遷徙，減少冒險(xiǎn)向歐洲流動(dòng)。
“聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署擁有50年發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)，在亞太地區(qū)24個(gè)國(guó)家設(shè)有代表處，是協(xié)助各國(guó)落實(shí)‘推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的九大行動(dòng)’倡議的不二之選，”徐浩良說，“開發(fā)署可以結(jié)合來自國(guó)內(nèi)外公共部門和企業(yè)的資金，以及在青年、老齡化、移民、社會(huì)保障、氣候變化、災(zāi)害管理、善治、城鎮(zhèn)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)亞太區(qū)域的合作。”
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